如何科学、合理、有效地确定某个行政区域内的教育资源配置方案？华东师范大学教育学部学前教育专业的研究生郑楚楚和她的团队突破学科限制，在2015年至2017年三年的时间里，前后两次全面考察上海市16个区县公办幼儿园的园所地理分布情况、本区人口与公办幼儿园提供服务之间的对接情况以及本区幼儿可获得的公办幼儿园的教育教学质量情况，利用GIS（地理信息系统）技术分析数据，科学测绘公办幼儿园资源配置，推进学前教育均衡发展。
聚焦学前教育均衡发展
作为一名教育研究者，郑楚楚始终关注学前教育发展中面临的突出问题：区域间学前教育发展水平参差不齐，学前教育资源配置在市域、县域分布并不均衡，微观区域内幼儿园建设、布局结构、教学资源配置上还缺乏科学的参考依据等。而政府对学前教育资源配置均衡在事实层面上的实现难以进行连续的监测评估和持续推进。
她表示，十八届五中全会以来，党提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大新发展理念，尤其强调了协调发展、共享发展的理念。在她看来，“以协调发展优化教育结构，解决教育发展的不平衡问题，是直面痛点、主动出击的务实担当之举。对教育资源进行一体化配置，是提升教育资源配置水平，保证教育资源分配均等是推进教育结构优化，实现教育协调发展的重要举措。”
在项目进行过程中，她与她的团队越来越清晰地意识到自己所从事的教育资源配置均衡性的研究是一件十分有意义、有价值的事情。她说：“教育研究要有情怀，而对于我们教育研究者来说，能用自己所长为学前教育事业发展尽一份绵薄之力是义不容辞的责任。我们做这个研究，也是希望自己的结果能够对政府的教育决策有所帮助，能够帮助政府进行更正确、更科学、更有效的决策，从而真正为推进学前教育的均衡、优质发展贡献自己的力量；同时，能为学科发展、能为学前教育发展尽一份心。”
跨学科“玩”出协同创新
郑楚楚坦言，自己对于不断地接触、了解新鲜事物非常感兴趣。“我一直觉得学科交融和互相合作非常重要，跨学科的眼光能够帮助教育研究工作者跨出本专业的束缚，在更广阔的背景下看待教育现象和教育问题。平常里我会比较关注各类学科的发展动态，并也会有意识思考这些学科如何与教育学相互融合，进行有意义的跨学科研究。”
正是凭借着这份对科学的求知欲和好奇心，利用GIS技术的研究方法逐渐走入了她的视野。“将GIS技术应用于教育资源配置和教育均衡研究的想法，源自于我的同门师姐岳梦雅，她在她的硕士论文中尝试运用GIS技术进行了学前教育资源配置的研究，让我第一次关注到GIS技术与教育研究的结合的研究思路。”
虽然有了明确的指导思路，然而学前教育专业的她并没有相关的地理学、信息科学、遥感学等方面的研究经验。在开展这一项目时，并没有很强的目的性，而是怀抱着尝试和求新的态度。从最初与王洁同学两个人的“时不时讨论讨论，找一点有意思的课题做做”，到后来在一次硕博士聚会中，偶然结识了来自地理科学学院的阚文生同学。“别人都在谈论兴趣爱好，而我一个劲地向他请教关于GIS技术的问题。”通过这一契机，让她了解到ArcGIS软件在数据分析、处理和可视化上的强大功能；同时，阚文生的加入让团队增强了了技术储备和“战斗力”。2017年，团队又新加入了柳佳炜和蔡卓耘等同学，进一步壮大了队伍，在她看来，“以‘玩心态做研究是我们团队成员的共同特征。”
在导师姜勇教授的支持和鼓励下，她决定充分利用自己现有的资源和师门的研究基础，将地理信息技术系统与教育研究相结合，开展GIS技术进行教育资源配置空间特征与均衡的相关研究。
大数据让一切皆有可能
作为一个立足于数据分析的项目，如何在庞杂的信息中量化定义指标，如何准确快捷地获取可靠数据，如何对“有用”的数据进行科学甄别与理论分析，这些都是摆在郑楚楚与团队成员们面前的难题。通过大量的求证与讨论，在最终的研究中，他们将幼儿园定位于公办园，服务压力测算中的3-6岁的人口定位于户籍人口。
据她回忆，在2015年研究推进时，各方面信息还不通畅，相较于登记在册、信息完全公开的公办园，民办园的信息相对较难获取，评估难度也较大。“为了获取上海市各区3-6岁适龄入园的常住儿童数量，我们先后查阅了上海市统计年鉴，联系了计生委、公安系统等多家单位，但获取的数据要么是包含全部年龄段的各区域常驻人口数，要么是户籍人口，精确的3-6岁常住儿童数量最终也没有找到，这也在一定程度上影响了研究的精确性。”
2016年，上海市政府印发了《上海市大数据发展实施意见》，在“民生大数据应用”板块中特别提出：“发挥大数据对教育现代化支撑作用，创新管理决策、教育研究和教学方法。促进公共教育、文化数字资源的共享开放，鼓励企业开发各类满足市民需求的数字内容产品和应用。”
郑楚楚团队有幸见证了这一可喜的变化。“2017年我们持续推进这项研究时，欣喜地看到了民办幼儿园的信息系统已经在逐步完善，关于民办园的信息越来越公开化、透明化，为我们后续的研究提供了很大的便利。”尽管如此，团队仍未能搜集到关于3-6岁适龄入园常住儿童数量。她表示，当这项研究真正能在政府层面上获得采纳和应用时，希望能够借助有关部门力量，收集到更精准的数据，从而在此基础上，提出更加科学、准确、有效的数据和决策建议。
目前，上海市的研究已经完成，并且已经证实了我们方法的有效性和科学性。谈及今后的研究计划，郑楚楚表示，在导师姜勇教授的推进下，目前还联系了山东省教育科学研究院副院长李文军老师、北京市教育科学研究院副院长桑锦龙老师，协助开展两地的学前教育资源配置的研究，“计划免费为两地进行学前教育资源配置均衡性的分析，希望能将这种方法继续推广，真正为全国各地的区域学前教育发展做出我们的贡献。
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来源|上教育新闻网
作者|吴潇岚
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